Gümrük Muayene Memurları'na hakettikleri unvan verilmeli

Dış ticaretin önemi her geçen gün artmaktadır. İhracatın artması, üretilenlerin dövize dönüştürülmesi, ilave iş, aş ve zenginlik olarak ülkeye yansımaktadır. Son zamanlarda dış ticaretimiz, en önemlisi de ihracatımız katlanarak artmaktadır. Bunda üretenler, ihracatçılar kadar; bu işlemleri yapanlar da pay sahibidir. Dış ticaretimizin aksamadan büyümesini devam ettirmesi için Gümrüklerimizdeki altyapı büyük önem kazanmaktadır. Gümrük Müsteşarlığı bünyesinde görev yapan Muayene Memurları da bu yapının bel kemiğini teşkil eder. Gümrük Muayene Memurları, KPSS/B kategorisiyle alınmakta, yaptıkları iş, aldıkları eğitim bakımından Vergi Denetmenlerinden bir farkları yoktu. Türkiye genelinde 750 Muayene Memuru bulunmakta, hepsi 4 yıllık fakülte mezunu. 6 ay kurs, 6 ay staj sonrası yeterlilik sınavına girmekte, başarılı olduktan sonra kişiye havi kaşeyle bakan adına ithalat ihracaat işilemlerini sonuçlandırmaya hak kazanmaktadırlar. Gümrük Muayene Memuru'nun görevleri; 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 3'üncü maddesinin 13'üncü fıkrasında tanımı yapılan "Gümrük Denetimi"ni, ithalat-ihracat işlemlerinde olay yerinde ve olay anında veya muayene kriterlerine göre daha sonra yapmaktır. Her bir muayene memurunun kendi adına havi kaşesi mevcut olup, "Muayene Memuru" unvanı olmayan herhangi bir kişiye, idari yetki kullanılarak görevlendirme ile Muayene Memurluğu yaptırılamamaktadır. Muayene Memurluğu'nun kendine özgü uzmanlık alanı ve sorumluluğu, başka devlet memurluklarındakinden çok daha ağırdır. Gümrük Muayene Memurluğu, gerek 485 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'de ve gerekse 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda yer almayan; kendine özgü uzmanlık gerektiren bir meslek olmasına rağmen, "Memur" sıfatıyla anılan ve bu sıfatla değerlendirilen yegane unvandır. Gümrük Teşkilatında bilinen ve kamuoyuna malzeme olmuş sıkıntıların kökeninde de bu temel çelişki yatmaktadır. En ağır sorumluluklar verilmesine rağmen, bu sorumluluğu üstlenen kişilere özlük hakları verilmemiş, bir unvan bile çok görülmüştür. Gümrük Muayene Memurları ile sonradan ihdas edilen denetmenler karşılaştırıldığında; Mesleki Yetiştirilme ile Yeterlilik Sınavının hepsinde bulunduğu, kurs süresinin diğerlerinde en az 4 ay iken Muayene Memurluğu'nda en az 6 ay olduğu görülür. Temel eğitim sonrası 6 Ay ila 1 yıl süreyle uygulamalı staj yapılmakta, staj sonrası 3 aylık tekrar temel eğitim ve sonrasında yeterlilik sınavına girmek suretiyle, başaranlara Gümrük Muayene Memurluğu unvanı ve adına havi kaşesi teslim edilmektedir. Dış ticaretin tümünün mali ve hukuki sorumluluğunu üslenen Muayene Memurları'nın problemlerinden en önemlisi, bu kadrodaki eleman sayısının azlığı ve özlük haklarının belirlenmemiş olmasıdır. Genel Dış Ticaret uygulamalarında merkezi kilit görevini Gümrük Teşkilatı, bunun merkezi kilit görevini ise Gümrük Muayene Memurları üstlenmiştir. Her yönüyle uzmanlık gerektiren bir mesleği icra eden ve bu görevlerini "memur" sıfatı altında ezilerek yapmaya çalışan Gümrük Muayene Memurları'nın, kanunun 3/13'üncü maddesinde tanımı yapılan "Gümrük Denetmenliği" veya "Gümrük Muayene Uzmanı" şeklinde yeniden yapılandırılması, gerek bu görevi üstlenen kişilerin üstün görev anlayışına ve gerekse gümrük teşkilatının yeniden yapılanma sürecine katkı sağlayacaktır. Yetkililerin, bu meslek mensuplarının haklı isteklerine bu defa kayıtsız kalmamaları gerekir. > Tel: 0 212 454 38 22 Fax: 0 212 454 31 00