Fiili hizmet zammı süresi

Bilindiği gibi, T.C. Emekli Sandığı Kanunu'nun 32'nci maddesinde belirli görevlerde hizmet üreten personele "fiili hizmet zammı süresi" adı altında, normal çalışma süresine ilave süreler verilerek bu durumda olanların muadillerine göre erken emekli olma hakkı tanınmıştır. Bunların başında askeri personel ile emniyet teşkilatında çalışan görevliler gelmektedir. Fiili hizmet süresi zammı verilen bir görevde çalışanlar başka bir kuruma tabi olmadıkları sürece herhangi bir sorunla karşılaşmadan Emekli Sandığından emekli olmaktadırlar. Örneğin, emniyet teşkilatında polis memuru olarak çalışmaya başlayan bir erkek iştirakçi fiili olarak 20 hizmet yılını tamamladıktan sonra 5 yılda fiili hizmet zammı süresi alarak hizmet süresini 25 yıla çıkarmaktadır. Kanunda öngörülen yaş şartı da uygun ise bu durumda olan bir kişi istediği zaman emekli olabilir. SSK uygulamada zorlanıyor Emekli Sandığına tabi çalışmasından dolayı belirli bir süre fiili hizmet zammı süresine hak kazanan memurlar, emekliliğe hak kazanmadan memuriyet görevinden ayrılıp Sosyal Sigortalar Kurumuna prim ödemeye devam edebilmektedirler. Bu sigortalılar emekli olurken, Emekli Sandığında ki "fiili hizmet zammı süresinin" değerlendirmeye alınmasını haklı olarak talep etmektedirler. Sosyal Sigortalar Kurumu uzun yıllar Emekli Sandığı Kanunu'nun 32'inci maddesinde öngörülen fiili hizmet zammı süresini, toplam prim ödeme gün sayısına ilave etmesine rağmen, sigortalılık süresine eklememiştir. SSK'nın bu uygulamasından zarar gören sigortalılar haklarını yargı kanalı ile almışlardır. Sosyal Sigortalar Kurumu, bu davaların Kurum aleyhine sonuçlanması, yargılama masrafları ve dava sayısı ile davaların takibinin gerektirdiği zaman ve emek kaybının Kuruma maddi yönden zarara uğrattığı hususları gözönüne alarak, 25 Kasım 1997 tarih 12-82 Ek Sayılı Genelge yayımlayarak uygulama değişikliğine gitmiştir. Söz konusu genelgeyle; 2829 sayılı Kanuna göre T.C. Emekli Sandığına tabi olarak geçen hizmetler dikkate alınarak bağlanacak aylıklarda, T.C. Emekli Sandığınca bildirilen fiili hizmet zammı sürelerinin prim ödeme gün sayısına ve ayrıca sigortalılık süresine eklenmesi uygun görülmüştür. Bu tarihten sonra, Sosyal Sigortalar Kurumu tarafından bağlanacak olan malullük, yaşlılık ve ölüm aylıklarında, T.C. Emekli Sandığınca bildirilen fiili hizmet zammı sürelerinin, sigortalıların toplam prim ödeme gün sayıları ile birlikte sigortalılık sürelerine de eklenmek suretiyle değerlendirilmesi gerekmektedir. Hal böyle iken, zaman zaman siz okuyucularımızdan aldığımız mektup, faks ve elektronik postalarda, bazı Sigorta Müdürlüklerince, T.C. Emekli Sandığında geçen fiili hizmet zammı süresin prim ödeme gün sayısı olarak kabul edildiği halde sigortalılık süresine dahil edilmediği yönünde şikayetlerle karşılaşmaktayız. Son olarak, Aksaray Sigorta İl Müdürlüğü, bir sigortalının polis memurluğunda geçen 16 aylık fiili hizmet zammı süresini, prim ödeme gün sayısına dahil ettiği halde sigortalılık süresine dahil etmediği yönünde bir okuyucumuzun şikayetine tanık olduk. Sigortalının emekli olmasını engelleyen yetkililere Kurumlarının çıkardığı 12-82 Ek sayılı genelgeyi okumalarını tavsiye ediyoruz. Bağ-Kur'da geçerli değil Konumuz fiili hizmet zammı süresi ile ilgili olduğu için, yeri gelmişken, Emekli Sandığında geçen fiili hizmet zammı süresinin, 2929 sayılı Kanuna göre hizmet birleştirmesi yapılıp, Bağ-Kurdan emekli aylığı bağlanırken dikkate alınıp alınmayacağını açıklayalım. Zira siz okuyucularımızdan gelen soruların başında bu konu gelmektedir. 1479 sayılı Bağ-Kur Kanununda, Emekli Sandığında olduğu gibi fiili hizmet zammı süresi ve SSK'da olduğu gibi itibari hizmet süresine benzer bir düzenleme bulunmamaktadır. Bağ-Kur emekli aylığı bağlarken, kendi kanununda fiili hizmet zammı süresi ve itibari hizmet gibi bir uygulamaya yer verilmediği için, bu süreleri değerlendirmeye almamaktadır. Bağ-Kur'dan emekli olmak için en az 25 tam yıl veya kısmi aylık için en az 15 tam yıl prim ödenmiş olması gibi zorunluluklar bulunmaktadır. Bu nedenle fiili hizmet zammı ve itibari hizmet süreleri Bağ-Kur emekli aylığına hak kazanmada geçerli değildir.