Sigorta primi düşüyor

Geçtiğimiz hafta toplantılarını tamamlayan asgari ücret tespit komisyonu, 16 yaşından büyükler için uygulanan ve brüt 423 milyon lira olan asgari ücrette yüzde 5'lik bir artış yaparak brüt 444 milyon 150 bin liraya çıkardı. Yılbaşında yapılan zam ile birlikte asgari ücret artışı oransal olarak yüksek görünse bile, ülkemiz şartlarında bu asgari ücretle geçim sağlama mümkün değil. Bir insanın yaşaması için asgari düzeyde gerekli olan ihtiyaçları gidermekten uzak. Asgari ücret artışının çalışanları tatmin etmediği bir gerçek. Ancak, hükümetin asgari ücret ile sigorta primine esas kazancın alt sınırını eşitlemesine yönelik hazırladığı tasarı TBMM'de kabul edilmesi başta işverenler olmak üzere iş dünyasında bir rahatlamaya neden oldu. Uzun yıllar sigorta primine esas alınan kazanç matrahı asgari ücretin çok üzerinde uygulandı. Asgari ücret ile sigorta primine esas kazancın alt sınırı arasındaki işçi ve işveren hisselerinin tamamı işverenden alındı. İşveren bir anlamda ödemediği ücretin primini hem de işçi hissesini de dahil ederek ödemek zorunda kalıyordu. Özünde SSK gelirlerini artırmaya yönelik olan bu uygulama istihdam artışının önünde bir engel olarak duruyordu. Türkiye Büyük Millet Meclisinde 24 Haziran 2004 akşamı kabul edilen 5198 sayılı Kanunun (henüz resmi gazetede yayımlanmadı) 9'uncu maddesi ile 506 sayılı Kanunun 78'inci maddesinin birinci fıkrası şu şekilde değiştirildi; "Bu Kanun gereğince alınacak prim ve verilecek ödeneklerin hesabına esas tutulan günlük kazancın alt sınırı, 4857 sayılı İş Kanununun 39 uncu maddesine göre 16 yaşından büyükler için belirlenen günlük asgarî ücrettir; üst sınırı ise günlük asgarî ücretin 6,5 katıdır" Söz konusu değişiklik 1 Temmuz 2004 tarihinden itibaren uygulanmaya başlayacak. Bilindiği gibi 1 Ocak-30 Haziran tarihleri arasında 5073 sayılı Kanunla istihdamı teşvik amacı ile asgari ücret ile sigorta matrahı arasındaki farkın hazinece karşılanması uygulaması yapılmaktaydı. Bu uygulamanın bitimi ile birlikte işverenler sigorta priminin alt sınırı olan 549 milyon liradan prim ödemesi yapmayacaklar. Asgari ücret ile sigorta primine esas kazancın eşitlenmesinden dolayı işverenler her bir işçi için yaklaşık 33 milyon liralık giderden kurtulmuş olacaklar. Böylece işçilik maliyetleri azalmış olacaktır. İsteğe bağlı sigortalılara müjde Daha öncede açıkladığımız üzere, Sosyal Sigortalar Kanununda 4842 sayılı Kanunla yapılan değişiklikle, isteğe bağlı sigortaya giriş şartları değiştirilmişti (giriş için en az 1080 gün prim ödenmesi gibi). Söz konusu değişklik ile isteğe bağlı sigortanın prim oranı da yüzde 20'den yüzde 30'a çıkarılmıştı. Bu değişiklik sigortalıların ödeyecekleri prim miktarında yüzde 50'lik bir artışı ifade ediyordu. Bu kez, 506 sayılı Kanunun 85 ve 86'ıncı maddelerinde 5198 sayılı kanunla yapılan değişiklikle isteğe bağlı sigorta prim oranı ile topluluk sigortası prim oranı yüzde 30'dan yüzde 25'e indirildi. Sigorta primine esas kazancın alt sınırının asgari ücrete eşit hale getirilmesi ile de ayrıca bir azalma olmuştur. Böylece halen alt sınırı 165 milyon lira olan isteğe bağlı sigorta prim tutarı 1 Temmuz 2003 tarihinden itibaren 111 milyon liraya düşecektir. Böylece isteğe bağlı sigorta prim tutarında yaklaşık yüzde 30'luk bir indirim oluyor. e-bildirgede rötar Bilindiği üzere, SSK Yönetim Kurulu Kararı gereğince Mayıs-2004 ayından itibaren "Aylık Prim ve Hizmet Belgeleri" nin 8 ve üzeri sigortalı çalıştıran işyerleri için Internet üzerinden e-bildirge uygulaması ile Kuruma göndermeleri zorunlu tutulmuştu. Ancak, işverenler ile muhasebeciler e-bildirge için yeterli ve gerekli lat yapıyı oluşturamadıklarından Çalışma Bakanlığı düzeyinde erteleme talebinde bulunmuşlardır. SSK'nında teknik altyapısında yapılan iyileştirme çalıştırmaları da dikkate alınarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başeskioğlu'nun talimatı üzerinde SSK Yönetim Kurulu uygulamanın üç ay ertelenemesine karar vermiştir. Buna göre; 8 ve üzerinde sigortalı çalıştıran işverenlerimiz "Aylık Prim ve Hizmet Belgesi" ni Internet üzerinden göndermeyip yasal süresi içerisinde kağıt ortamında Kuruma verdikleri takdirde haklarında İdari Para Cezası uygulanmayacaktır. Zorunluluk hali sadece 3 ay süre ile ertelendiğinden 8 ve üzerinde işçi çalıştıran işverenler Ağustos-2004 ayına ait "Aylık Prim ve Hizmet Belgeleri" ni 30 Eylül 2004 tarihine kadar mutlaka e-bildirge ile Internet üzerinden Kuruma göndereceklerdir.