Yapı ruhsatı verilen inşaatlar ve "borcu yoktur "belgesi

5198 sayılı "Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu, Sosyal Sigortalar Kanunu ve Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun" 06.07.2004 tarih ve 25514 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 5198 sayılı Kanunun 8'inci maddesi ile 506 sayılı Kanunun 8'inci maddesinin sonuna eklenen fıkrada, valilikler, belediyeler ve ruhsat vermeye yetkili diğer mercilerin, yapı ruhsatı verdikleri inşaatları ruhsat tarihinden itibaren bir ay içinde Kuruma bildirmekle yükümlü oldukları öngörülmüştür. Bu konuyla ilgili olarak da SSK tarafından 12.07.2004 tarih ve 16-320 ek sayılı genelge yayınlanmıştır. 5198 sayılı Kanunun 12'nci maddesiyle 506 sayılı Kanunun 83'üncü maddesinin başlığı, "Teminatın ve hakedişlerin prim borcuna karşılık tutulması ile yapı kullanma izin belgesinin verilmesinde borcu yoktur belgesinin aranması" şeklinde değiştirilmiş ve 83'üncü maddenin sonuna, "Valilikler, belediyeler ve ruhsat vermeye yetkili diğer merciler tarafından, yapı kullanma izin belgesi verilmeden önce ilgililerden bu bina inşaatı işyerlerinden dolayı Kuruma borçlarının bulunmadığına dair Kurumca düzenlenmiş bir belgenin istenmesi zorunludur." Şeklinde fıkra eklenmiştir. Belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve dışında kalan yerlerde sigortalı çalıştırılmak suretiyle yapıldığı halde, kuruma bildirilmemiş olan bina inşaatı işyerlerinin saptanarak tescil edilmesini ve çalışanların sosyal güvenliğinin sağlamasını, aynı zamanda da kurumun, sigortasız işçi çalıştırılmasından kaynaklanan prim kaybının önlemesi amacıyla bu düzenleme yapılmıştır. 1- Valiliklere ve tüm belediyelerin, yapı (inşaat) ruhsatlarının birer nüshasının veya tasdikli fotokopisinin ya da ruhsattaki bilgileri (ruhsat verilen kimselerin adı, soyadı veya unvanı, ruhsat tarihi, yapının adresi, sınıfı, grubu, yüzölçümü vb) gösteren listelerin her ay sigorta müdürlüklerine düzenli olarak gönderilmesi. 2-Tamamlanmış binalara veya yapımı devam etmekle birlikte kısmen tamamlanan binalara yapı kullanma izin belgesi verilmeden önce bu inşaat işyerlerinden dolayı iş verenlerin SSK'na sigorta primi (fark işçilikten kaynaklanan prim dahil), işsizlik sigortası primi, idari para cezası, damga vergisi ve bunlara bağlı gecikme zammı borçlarının bulunmadığını kanıtlayan, ilgili Sigorta İl/ Sigorta Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş bir belgenin (borcu yoktur yazısının) yapı sahibinden istenilmesi gerekmektedir. 3-Yapı kullanma izin belgesi alabilmek için SSK tarafından ilişiksizlik belgesinin verilmesinin istenilmesi halinde, iş verenin sadece o inşaat işyerlerinden dolayı kurumumuza borcunun bulunmaması gerektiğinden, aynı işverenin varsa diğer işyerlerinden borcunun olması üzerinde durulmayacaktır. SSK alacakları için uygulanacak zamanaşımı 506 sayılı Kanunun değişik 80'inci maddesinin değişik beşinci fıkrasında yer alan "51'inci maddesi" ibaresi, 5198 sayılı Kanunun 11'inci maddesiyle "51 ve 102'nci maddeleri" olarak değiştirildiğinden, 06.07.2004 tarihinden sonra muaccel olan SSK prim ve diğer alacaklarının tahsilinde, 6183 sayılı Kanunun 102 nci maddesinde öngörülen 5 yıllık tahsil zamanaşımı uygulanmayacak, söz konusu alacaklar genel hükümlere, yani Borçlar Kanunundaki 10 yıllık zamanaşımına tabi olduğundan, muacceliyet kesbettiği tarihten başlanarak 10 yıl içerisinde tahsil edilecektir.