Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 8. maddesi "Herkes özel ve aile hayatına, konutuna ve haberleşmesine saygı gösterilmesi hakkına sahiptir" demektedir. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi (AİHS) 22. maddesinde "Herkes haberleşme hürriyetine sahiptir. Haberleşmenin gizlisi esastır" denilmektedir. Türkiye günün birinde telefonların izinsiz dinlenmesi nedeniyle AİHM'de tazminata mahkum olursa bu tazminatlar vergi mükellefinin cebinden mi ödenecektir. Şimdi bu durumu zikrettikten sonra Komisyona, kimler kime karşı başvurabilir buna bakalım... Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 24. ve 25. maddelerinde komisyona kimlerin başvurabilecekleri yer almaktadır. Sözleşmenin 24. maddesi "Devletlerarası Başvuru'yu, 25. maddesi de "Kişisel başvuru"yu düzenlemektedir. Sözleşmenin 24. maddesine göre sözleşmeci her devlet, diğer sözleşmeci devlete karşı, sözleşmenin hükümlerine aykırı davrandığı gerekçesiyle komisyona başvurabilir. Bunun için yakınılan devletin komisyonun yetkisini tanımış olması da gerekmez. Komisyona bireysel başvuruda bulunabilme yeteneği iç hukuk kurallarına göre değil, sözleşmeye göre belirlenmektedir. Sözleşmenin 25. maddesinde de belirtildiği üzere, tüm gerçek kişiler, hükümet dışı kuruluşlar ve tüm kişi toplulukları haklarının çiğnendiğini ileri sürerek Komisyona bireysel başvuruda bulunabilirler. Komisyona tüm gerçek kişiler başvurabilirler. İç hukuka göre kişilerin hak sahibi olması, hakkını kişisel olarak kullanabilme yeteneğine sahip olması, reşit ya da mümeyyiz olması, kısıtlı ve hatta akıl hastası olması önemli değildir. Bu gibi durumlarda dahi kişiler, her yasal temsilcileri olmadan da bireysel olarak başvurabilirler. Hükümet dışı kuruluşlar ve kişi toplulukları da bireysel başvuruda bulunabilirler. Ancak hükümet dışı kuruluşlar deyimi, merkezî hükümet dışındaki kamu kuruluşlarını kapsamaz. Kamu gücünü kullanan hiçbir kuruluş bireysel başvuruda bulunamaz. 25. maddedeki kişi toplulukları ya da hükümet dışı kuruluşlar genel olarak özel hukuk tüzel kişilerini kapsar...